La problemática de la juventud rural en Ecuador es desconocida
La oficina del país andino presentó un diagnóstico preliminar sobre la realidad de los
jóvenes rurales. El GDR-Ecuador mantiene una agenda de trabajo con este sector de la
sociedad.
En Ecuador no existen políticas públicas dirigidas a los jóvenes del sector rural. Esa es una de las
conclusiones a las que llega el estudio Juventudes Rurales, elaborado por Rimisp-Centro
Latinoamericano para el Desarrollo Rural. El diagnóstico fue elaborado por la investigadora
Alejandra Estévez y fue presentado durante la más reciente reunión del Grupo de Diálogo Rural
(GDR-Ecuador), en Quito.
"En lo que se refiere a institucionalidad, no existen entidades, políticas públicas y no hay programas
públicos enfocados al 100% en el trabajo con jóvenes rurales. Existe una línea transversal en
ciertas instituciones públicas, que discute el tema de juventud rural, muy en el imaginario, pero
alguien que se encargue de saber ¿qué está pasando?, ¿qué quieren?, ¿a qué aspiran los jóvenes
rurales?, no existe. "señala la investigadora.
Y este conocimiento sobre la problemática de la juventud rural en el país andino es fundamental,
antes de "proponer soluciones o políticas. Es necesario elaborar un diagnóstico en primer lugar,
antes de tratar una "enfermedad"", recalca, Ney Barrionuevo, secretario técnico del GDR-Ecuador.
Esta primera entrega de la investigación realizada por Estévez recopila las estadísticas existentes
sobre el sector y la información obtenida en entrevistas directas a actores clave y que han sido
desagregados por factores de incidencia. En primer lugar se detalla que el 9% de la población total
del Ecuador, es decir 1,5 millones, pertenecen a la categoría de jóvenes rurales, que están ubicados
en un rango de edad de entre los 15 a los 29 años.
En el ámbito de la salud, el 69,10% de jóvenes no tienen ningún tipo de seguro de salud y el
41,1% recurre a la automedicación. Las muertes prevenibles en jóvenes ascienden al 34%: el
19.3% de las muertes son ocasionadas por accidentes de tránsito, mientras que 16,87 por
agresiones y el 8,97% por lesiones autoinfligidas intencionalmente.
La tasa de embarazo adolescente es del 6%; el 2% se presenta en niñas de entre 10 a 14 años y el
5% en chicas de entre 15 a 17 años.
En relación al suicidio de jóvenes en el Ecuador, las cifras existentes al año 2015, detallan que el
12% consideró suicidarse, de los cuales el 8% son hombres y el 16% mujeres. Un 7% en el rural
del porcentaje nacional está ubicado en las zonas rurales.
"En los espacios rurales, el promedio de escolaridad es de 7,5 años, enfrentado a los 11,3 años del
mismo promedio en las zonas urbanas. Y eso genera grandes diferencias", indica la
consultora. El analfabetismo a nivel nacional es del 1,6%; de esa cifra el 2,2% está ubicado en el
rural.
La tasa de matrícula rural correspondiente a bachillerato técnico (considerando actividades
agropecuarias, industria, servicios, arte o deportes) es del 82,4%, mientras que la tasa de matrícula
en universidades en el área rural llega al 5,2%, "en general la educación superior no llega a las
poblaciones rurales", explica.
Los datos que evidencian la realidad económica de los jóvenes del área rural ecuatoriana señalan
que el 63,6% se encuentra en situación de pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI),
mientras que el 27,1% se ubica en pobreza extrema. Un 33,4% de los hogares rurales viven bajo la
línea de la pobreza multidimensional. El estudio también detalla que El 21,7% de las familias
rurales tienen acceso a servicios básicos.
El desempleo dentro de la juventud rural llega al 10% y hasta el 75% entra dentro de la categoría
del empleo inadecuado.
Un 78% de la población rural cuenta con vivienda propia, "debido a la concepción tradicional que
hace que los padres leguen la tierra o la casa a sus hijos. Quienes no logran heredar una
propiedad, muchas veces optan por la migración."
En ese aspecto, el 29% de los migrantes (externos o internos) registrados en el Ecuador (de un
total de 1,4 millones), son personas del ámbito rural.
De este porcentaje el 93% ha migrado dentro del propio país, mientras que el 7% lo ha hecho
hacia fuera del territorio nacional. "Las dos grandes razones de la migración, son mejorar las
condiciones de vida, pero también acercarse a los imaginarios de lo que quieren que sea su vida.
Estos imaginarios ahora están determinados por la conectividad: el acceso a la Internet", comenta
la investigadora.
Los integrantes del GDR-Ecuador concluyen que este diagnóstico evidencia una situación
desfavorable del sector, además del desconocimiento general, que existe sobre la problemática de
los jóvenes rurales. Una falta de conocimiento que va más allá de las estadísticas, ya que no
existen estudios de carácter cualitativo, que permitan identificar las expectativas de la juventud del
campo ecuatoriano.
Por ello se recomienda identificar las principales brechas de información en las variables más
relevantes, que puedan ser materia de investigaciones posteriores, incluyendo estudios de caso de
iniciativas en marcha para extraer aprendizajes. Así como una sistematización de la información
existente en el país, sobre juventud rural, con el fin de presentarla a las nuevas autoridades
nacionales, "en la perspectiva de contribuir en un futuro al diseño de políticas públicas más
creativas y que respondan a los problemas de los jóvenes rurales y sus causas, de manera
diferenciada, sobretodo en educación técnica y emprendimientos", resalta Ney Barrionuevo.