El Proyecto Acueducto Río Paraguay - Puerto Casado - Chaco Central inició oficialmente el pasado 12 de noviembre.
Abarca los tres Departamentos de la región occidental: Alto Paraguay - Pto. Casado - , Boquerón - Loma Plata, Filadelfia, Villa Choferes del Chaco, Neuland, Yalve Sanga, Cruce Loma Plata, Cruce Pioneros, La Esperanza y Pozo Amarillo - , y Presidente Hayes - Teniente Irala Fernández, Lolita, Nueva Promesa, La Armonía, El Estribo, Paz del Chaco y Nueva Vida - .
La ejecución y gestión de la obra está a cargo de la Dirección de Agua y Saneamiento del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - MOPC - .
FINANCIACIÓN
En cuanto a la estructura de financiación se distribuye en la licitación de la primera etapa por un monto de US$ 61 millones provenientes de fondos del Estado, administrado por el MOPC. Esto implica la toma de agua del Río Paraguay, aductora de agua cruda, la planta de tratamiento, el reservorio en Puerto Casado y la estación principal de bombeo.
En cuanto a la segunda etapa, contará con una inversión del US$ 29 millones provenientes del programa de la Agencia de Cooperación de España - Aecid - y el Banco Interamericano de Desarrollo - BID - .De este modo ambas secciones del proyecto requerirán una inversión total de US$ 90 millones, más el aporte de los usuarios del Chaco Central, según fuentes de la institución encargada.
En esta segunda sección se incluyen los acueductos secundarios de Loma Plata–Filadelfia, de Filadelfia –Neuland, de Loma Plata–Lolita. De igual manera comprende las redes de agua potable, asimismo incorpora el mecanismo de abastecimiento a sistemas ya existentes y el reparto del líquido a distancia.
CONTRATACIÓN
Con respecto al formato de contratación, en una primera sección se encuentra la adquisición de los tubos de PRFV y RPVC que fueron comprados mediante una Licitación Pública Internacional, considerando que en el Paraguay no se fabrican tubos de los materiales aptos para la obra.
Del mismo modo, las obras y la fiscalización fueron adjudicadas a través de una Licitación Pública Nacional. Por otro lado, la licitación para la ejecución de las obras de la segunda etapa se realizará recién en 2013, y también será mediante una licitación pública internacional, considerando que la financiación proviene de organismos internacionales BID y Aecid.
EMPRESAS
La empresa Amitech Argentina, Edra Saneamiento - Brasil - y Petroplast S.A - Argentina - fueron las primeras adjudicadas para la provisión de 102 Km de tuberías cada una. En cuanto a las obras hidráulicas, civiles y electromecánicas las empresas participantes fueron CDD construcciones, Consorcio PS, Consorcio Alberto Barrail– Taivo–Constructora, Benitto Roggio, Vialtec, Tecnoedil, Consorcio Puerto Casado, TR Construcciones, Consorcio Chaco Central, Consorcio General Díaz, Concret Mix, Consorcio Aguas del Chaco, Consorcio Reinhold Harder y Asociados y Constructora Asunción.
Y en este caso, las tres primeras fueron las adjudicadas para las obras de Puerto Casado en las que se procederá a la instalación de 101 Km de tuberías - Pto. Casado–Km 101,4 - y 101 Km de instalación de tuberías - Km 101,4–Loma Plata - respectivamente.
Acto del acueducto evidenció que persisten viejas prácticas políticas
Durante el acto en el que se dio inicio a la obra del acueducto en esta ciudad, con la presencia del presidente de la República, Federico Franco, se puso en evidencia que las viejas prácticas políticas de arrear personas a este tipo de actos continúan tan vigentes como en épocas anteriores.
Unos minutos antes de iniciarse el acto durante el cual el presidente de la República, Federico Franco, y el ministro de Obras Públicas Salyn Buzarquis, darían por iniciada la obra del acueducto para el Chaco, se pudo notar la llegada de un grupo de indígenas de la comunidad Maskoy. Estos descendieron de un pequeño camión, medio en el que fueron transportados desde su localidad, distante a unos 15 km del lugar donde se realizaba la ceremonia.
Apenas llegaron, los aborígenes fueron abordados por personas que vestían remeras con logotipos del Ministerio de Obras Públicas. Estas personas llegaron unos días antes, directamente desde la capital del país.
Estos funcionarios entregaban a los indígenas camisetas para que puedan vestir y pancartas para exhibir durante la llegada del presidente Franco y su comitiva.
En los grandes carteles se podía leer la siguiente inscripción: ‘‘Por fin tendremos agua, gracias ministro Salyn Buzarquis y presidente Federico Franco, Chaco paraguayo agradecido’’.
Los indígenas exhibían las pancartas, mientras que las mismas personas con el logo del MOPC les entregaban gaseosas y agua, a fin de combatir el sofocante sol.
Al término del acto, los funcionarios les sirvieron un almuerzo, para luego nuevamente subirlos al camioncito a fin de ser trasladados a su comunidad.
El acto que debía ser oficial se convirtió prácticamente en un mitin político, ya que fue notoria la presencia de un gran número de jefes de reparticiones públicas, que llegaron desde la capital del país. A estos se les sumaron los dirigentes del Partido Liberal Radical Auténtico de la zona, la mayoría de ellos posibles candidatos a los diferentes cargos electivos que se elegirán en las próximas internas.
Esto también se puso en evidencia con la presencia del candidato a la presidencia de la República Efraín Alegre, al que tanto el presidente Federico Franco como el ministro de Obras, Salyn Buzarquis, hacían constante referencia en sus discursos.
El Presidente de la República asistió en Puerto Casado a la palada inicial de la construcción del acueducto, que permitirá el traslado de las aguas del río Paraguay a varias zonas del Chaco Central.
Una obra histórica
Federico Franco sostuvo durante el acto, que el proyecto permitirá cambiar la historia del Chaco paraguayo, atendiendo la importancia que tiene. Dijo que logrará desarrollar toda la región en varios aspectos. Aprovechó además su presencia en la zona para elogiar el trabajo de años de los menonitas ubicados en el Chaco central, quienes a pesar de no contar con el vital líquido, sin embargo, pudieron potenciar la zona y hacerla habitable.
Ley para que privados construyan acueductos
La Cámara de Diputados sancionó el proyecto de ley de aguas para el Chaco, que permite al sector privado construir acueductos en esa región. Se prevén planes de concesión. El texto, que ahora pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación, fue presentado en setiembre de 2011 por un grupo de diputados de distintas bancadas.
El documento aprobado declara de utilidad pública el transporte de agua cruda con múltiples fines por medio de acueductos entubados, desde el río Paraguay hasta localidades del Chaco. Su construcción, aprovechamiento y mantenimiento estarán sujetos a lo previsto en la ley aprobada y supletoriamente, a lo establecido en la Ley 1618/00 ‘‘De Concesiones de Obras y Servicios Públicos’’; la Ley 3239/07 ‘‘De los Recursos Hídricos’’; la Ley 294/93 ‘‘De Evaluación de Impacto Ambiental’’; y la Ley Nº 1183/85, ‘‘Código Civil’’.
El Poder Ejecutivo queda facultado a llamar a concurso público para la concesión de la construcción y explotación de acueductos, sin perjuicio de las iniciativas privadas que se puedan presentar en el marco del llamado. La autoridad de aplicación será el Ministerio de Obras Públicas.
Los acueductos de uso privado que no excedan los cinco kilómetros de longitud, desde el río Paraguay hasta su conclusión están exentos.
Las bases para la concesión y la construcción de acueductos deberán incluir, cuanto menos, la cantidad de acueductos a ser concesionados, el trazado propuesto, si serán enterrados o a cielo abierto, y la profundidad exigida en el primer caso, las localidades a ser beneficiadas, el plazo de la concesión, el precio final del agua cruda a ser transportada y las condiciones para su modificación. Los oferentes podrán optar por presentarse a una o a más concesiones, en el caso de que el llamado incluya varias al mismo tiempo.
Se aclara que el acueducto a ser concesionado, conforme a lo establecido en la presente norma, ''deberá transportar agua cruda para fines múltiples a uno o más municipios ubicados en uno o más departamentos del Chaco paraguayo''. Queda especificado además que ‘‘todo proyecto de transporte de agua cruda por acueducto presentado en el marco de la presente ley deberá contemplar un mínimo de 20% - veinte por ciento - del agua a ser potabilizada por el concesionario o un tercero, para ser destinada al consumo humano, dentro de cada municipio afectado por dicho conducto.
Gentileza comunicaciones GAT
